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东兴市残疾人联合会365体育网址,皇冠足球体育巡察反馈意见整改落实情况的通报

  发布日期:2020-10-21 16:49 | 来源:东兴市残疾人联合会 | 字号: 分享到:
 
  市委第九轮第二巡察组于2020年5月10日至6月10日对市残联党支部开展了“扶贫领域”工作专项巡察,市残联党支部根据市委第二巡察组《365体育网址,皇冠足球体育巡察市残联党支部的反馈意见》,认真抓好整改落实,现将整改落实情况公开如下:
  一、强化政治担当,严格履行整改责任
  (一)迅速动员部署,研究落实意见。6月19日,市委第二巡察组意见反馈会议召开后,市残联党支部第一时间召开巡察问题整改工作会议,专题研究巡察反馈意见、问题整改工作,制定整改方案,建立问题台账,落实责任分工,明确整改目标要求和整改时限。巡察整改领导小组成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题认真抓好整改。
  (二)加强组织领导,传导压实责任。市残联党支部成立了巡察整改工作领导小组,由党支部书记任组长,办公室负责人任副组长,各股室及下属三镇残联主要负责人为成员。党支部书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他同志按照“一岗双责”要求,切实加强对整改工作的指导把关,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。坚持每周听取调度一次巡察整改工作,7月份以来共召开会议4次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,确保问题整改见底清零。
  (三)制订整改方案,细化整改措施
  6月30日,召开全体党员干部职工和三镇残联理事长会议,研究讨论反馈问题整改措施,制定了《东兴市残联365体育网址,皇冠足球体育对市委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》及问题整改台账,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,围绕聚焦聚力打赢残疾人脱贫攻坚战不够有力,落实残疾人扶贫政策存在偏差、扶贫领域项目建设不扎实,监管不到位、履行廉政主体责任存在偏差,责任和压力传达不到位不到底,对有的干部工作不在状态重视不够,重形式轻实效和作风不实问题依然存在、落实巡视巡察整改不到位,不够及时等五个方面19个问题细化整改措施。
  二、扎实抓好巡察反馈重点问题的整改
  (一)聚焦聚力打赢残疾人脱贫攻坚战不够有力,落实残疾人扶贫政策存在偏差方面
  1.学习贯彻脱贫攻坚重要文件精神与贫困残疾人扶贫工作结合不够紧密问题,残联党支部紧扣贫困残疾人脱贫攻坚工作实际,组织党员干部职工深入学习习近平总书记365体育网址,皇冠足球体育扶贫工作和残疾人事业的重要论述,学习各级党委脱贫攻坚有关文件精神,学习市委、扶贫工作领导小组、专责小组有关会议精神,先后6次召开会议专题学习研究,并结合本单位职责职能制定具体工作要求,进行详实的部署并抓好整改落实。
  2.落实脱贫攻坚主体责任不够到位问题,这一问题主要表现是一把手督促落实未够到位和台账管理不完善问题,我会及时召开相关会议进行部署研究,一是重新明确我会脱贫攻坚工作的职责分工,做实做细我会承担的各项脱贫攻坚工作,切实履行我会脱贫攻坚工作职责,实现我会职能职责与脱贫攻坚的精准衔接;二是制定完善定期汇报帮扶工作制度,定期听取帮扶干部开展帮扶工作的情况汇报,及时研究解决本单位帮扶干部开展帮扶工作的问题,把责任和压力传导到位;三是把专责小组框列的职责任务重新进行一次梳理检查,逐项逐条部署落实,将任务分解到人,形成强大合力,共同抓好贫困残疾人脱贫攻坚工作,并形成清晰明了的工作台账,完善台账式管理机制。
  3.落实服务协调建档立卡贫困残疾人兜底保障工作职责不够到位,思想认识不足问题,我会整合三镇残联、各村两委干部力量、对全市建档立卡户进行一次全面筛查,发现疑似残疾人的,组织专业人员上门评定残疾等级,符合条件的及时办理残疾人证,并及时申报残疾人两项补贴;对已办理残疾人证,筛查是否存在漏发少发残疾人两项补贴情况,对已办理残疾人证,筛查是否存在符合条件但未能享受低保补贴情况。通过上述举措,有效做实贫困残疾人脱贫攻坚补短板强弱项工作,做到贫困残疾人办证应办尽办、残疾人两项补贴应补尽补,“低保”应保尽保。
  4.建档立卡贫困残疾人医疗救助工作存在短板,推动落实不够精准问题,今年6月份以来,我会结合巡察二组指出的存在问题,整合村两委干部力量深入到各村各残疾人户开展100%到户式需求调查,按1户一案方式,为符合条件的建档立卡贫困残疾人办理“阳光家园”托养服务;为符合条件的贫困残疾人户办理无障碍改造服务;为贫困残疾人办理残疾辅具适配服务。有效实现了残疾人公共服务与脱贫攻坚工作的精准结合,有效落实了市委政府部署的补短板、强弱项的要求。
  5.落实无障碍改造政策不到位问题,我会针对向建档立卡户倾斜不够和内容单一问题,结合入户需求调查工作,充分掌握残疾人的精准需求,落实残疾人无障碍改造政策100%向建档立卡残疾人户倾斜,并针对贫困残疾人残疾类别及需求情况精准施策,“一户一策”精准改造,注重从贫困残疾人所需所盼上改造并出成效,着力在脱贫攻坚工作中提升贫困残疾人的获得感、幸福感和满意度。
  6.“阳光助残扶贫基地”助力贫困残疾人打赢脱贫攻坚力度不足问题,我会及时召开会议研究部署,并深入基地和贫困残疾人户调查了解情况,发现主要存在发放鸡苗重数量轻质量问题和贫困残疾人家庭成员参加种养技术培训积极性不高问题,影响到贫困残疾人家庭收入标准,我会及时采取有效措施落实整改。一是扎实做好基地培训工作,今年100名扶持对象中,达到100%参训的效果,受到贫困残疾人的好评;二是对鸡苗发放实行严格监管,发放鸡苗后一个月,进行抽检核查,发现有“杂生鸡”超过发放总数5%的,责成基地按协议要求进行补发鸡苗,扎实提高鸡苗发放的质量保证;三是主动与各村委沟通,认定贫困残疾人户的养殖收入并注入帮扶手册,确保贫困残疾人户家庭收入帐实相符。
  7.开展残疾证办理工作力度不足,抓得不严不实问题,我会扎实全面整改。一是结合100%入户开展残疾人需求调查工作,大力宣传办理残疾人证须知和各级党委政府助残惠残政策,使之家喻户晓深入民心;二是整合村两干部力量进行进村入户拉网式筛查,筛查出建档立卡户疑似残疾人,符合残疾等级的及时办理残疾人证,扎实做到应办尽办。
  8.落实贫困残疾人技能培训和就业指导效果不明显问题,我会采取扩大技能培训覆盖面、加大力度推荐就业、灵活就业、按比例就业等多项措施,着力解决贫困残疾人技能培训和就业难问题。一是着力解决就业年龄段贫困残疾人职业技能(烹饪、包点、家电维修、摩托电动车修理,制衣等)培训;二是着力解决残疾人就业问题,通过政策补贴解决自主创业、按比例安排就业、辅助性就业,有效提升了贫困残疾人的职业技能和就业率。
  9.建档立卡贫困残疾信息推送共享不及时问题,我会扎实改变过去几年等、靠思想,积极主动与相关部门沟通协调,形成共识和机制,自己要的信息和相关部门要的信息都能及时精准采纳和推送,并形成定期每半月沟通一次,每月互送一次信息的互通机制,确保部门之间信息精准一致共享,避免部门之间数据信息失真、失实、失准。
  (二)扶贫领域项目建设不扎实、监管不到位方面
  10.民主集中制执行不到位问题,我会7月份以来,制定完善了“三重一大”执行制度,明确了“三重一大”事项必须提交执行理事会研究决定的工作规则,并明确重大事项和大额资金使用必须台账式管理,改变过去有研究决定没有纸质台账佐证的现状,进一步规范了民主集中制的执行程序,维护了民主集中制的严肃性。如今年的“扶贫助残基地”、“无障碍改造”、“阳光家园”托养、“辅助适配和康复服务”、实用技术培训等重大项目实施和资金使用都有理事会研究决定的完整台账记录。
  11.对项目建设监管不够到位问题,我会根据巡察二组反馈的问题,一是及时到“阳光助残扶贫基地”马路里康养殖场召开现场办公会,围绕问题逐项落实整改,目前,已设置基地专用办公场所;纸质台账与残联归档台账一致并规范管理;财务收支已按巡察二组要求完善。二是我会对实施的助残扶贫项目,所有履约协议都进行了研究完善,如今年实施的“阳光家园”托养服务项目协议书,进一步明确服务数量、服务实名制名单、服务内容和质量要求等事项,明确了甲乙双方责权,确保了项目管理的规范化,并明确了定期抽查完成情况和残疾人群众满意度核查机制,进一步补实了监管不到位问题短板。
  12.贫困残疾人家庭无障碍改造项目建设不够严实问题,我会吸取过去不严不实的教训,全力把好申请与实施关、倾斜贫困残疾人关、项目建设质量关、贫困残疾人需求关、资助对象变更关、项目实施公示关。今年实施的无障碍改造项目中,100%向贫困残疾人倾斜,并根据需求按“一户一案”方式精准实施,项目实施涵盖了贫困残疾人中的精神智力、肢体、视力听力、言语等各类残疾人。
  (三)履行廉政建设主体责任存在偏差,责任和压力传达不到位不到底方面
  13.党风廉政建设工作未纳入日常分工事项和“一岗双责”工作落实不到位问题
  我会及时作了明确的部署安排,形成了理事长、党支部书记负总责,理事会成员、支部党员人人有责的监管机制,完善提醒谈话、廉政谈话制度,进一步织牢不想腐、不敢腐、不能腐的廉洁自律之网,形成了人人自律、合力反腐的氛围,该项工作纳入本会长期坚持工作机制。
  (四)对有的干部工作不在状态重视不够,重形式轻实效、作风不扎实等问题依然存在方面
  14.干部队伍建设作风不够硬问题。我会针对个别工作人员执行力不强,效率不高和窗口工作人员不按时上下班,有时群众办事找不到人等问题,理事长陈成信同志认真找了相关人员进行了谈心谈话,并召开会议研究完善了上下班实时签字制度和工作事项限时办结制度。目前,工作人员工作效率明显提升,不按时上下班现象得了有效遏制。
  15.工作有等、靠的思想问题,这一问题主要表现在建档立卡贫困户疑似残疾人办证方面,过去由于对脱贫攻坚工作认识不到位,总是等疑似残疾人申请了才办,什么时候申请什么时候办,没有主动为贫困疑似残疾人办证服务。今年6月份以来,我会着力纠正这一错误思想和不良作风,整合村两委干部力量,拉网式入户筛查建档立卡贫困户疑似残疾人,筛查出的疑似残疾人已全部完成残评并及时办理了残疾证,同时协助申报残疾人两项补贴,真正做到了应办尽办,应补尽补。
  (五)落实巡视巡察整改不到位,不够及时方面
  16.思想认识不到位,主动查摆认领有缺失问题,我会未能认真落实东兴市365体育网址,皇冠足球体育自治区第四巡视组对防城港市巡视反馈意见整改、防城港市委第二巡察组对东兴市巡察反馈意见整改、2019年自治区脱贫攻坚大督查问题清单整改等台账材料。针对这一问题,我会通过举一反三,开展了三次大筛查落实整改,到目前止,上述巡视巡察反馈意见已全部整改并报东兴市扶贫工作领导小组清零。
  17.巡视巡察主体责任压实不够到位问题。我会认真进行自查查摆,主要是没有落实台账式管理机制,召开的会议,研究部署事项,学习传达的内容没有做好记录,没有及时做好纸质台账归档。针对这一问题,我会制定完善了学习传达制度,明确了上级文件必学、各级党委政府文件必学、各级党委政府重要会议精神及重要工作部署必学必传达,党内党规党纪及正反面教育题材常态学;制定了台账管理规定,明确本会任何一项重点工作,都必须健全完善纸质台账,并配有相片备忘备考,确保工作实施见成效留轨迹。
  18.整改不深入问题,也是一个作风不实的问题,不予根治,势必影响到各项工作的落实,针对这一问题,我会以狠抓作风建设为抓手,以制度建设促工作作风好转,把落实各级党委政府的部署要求,落实各级巡视巡察反馈意见整改制度化,对标对表逐项落实,不错一条一款,不漏一事一项。
  19.整改不及时问题,深究原因,就是思想上认识不足,重视不够的问题,时间节点观念跟不上时代要求,针对这一问题,我会专门召开了一次谈心谈话会,从理事长、支部书记开始,到干部职工,逐个深挖思想根源,查摆工作之不足,把立行立改的严肃性植根于每个党员干部职工的思想上,见效于行动上。
  三、整改后续工作
  经过一段时间的整改,虽然取得了初步成效,但我们也清醒认识到,这次市委第二巡察组反馈的问题,不少需要标本兼治,长期整改。我们将在已有工作基础上,认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记365体育网址,皇冠足球体育脱贫攻坚工作和残疾人事业工作的重要论述,进一步增强大局意识、责任意识、主动意识,全面深入地抓好巡察反馈问题的整改,加强监督检查,确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。
  (一)坚持以上率下,严格落实巡察整改责任。进一步加强对巡察反馈问题整改的组织领导,强化指导、严格监督,以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。坚持以上率下,以身作则,把巡察整改的主体责任压实,督促本会全体党员干部职工真抓真管、真管真严。始终担负起整改项目的责任,党支部书记履行好整改第一责任人责任,把整改责任压实到岗、传导到人,以严格的责任到位推动整改落实到位。
  (二)坚持常抓不懈,确保整改件件都有着落。本会对巡察发现的各类问题,做到快办快结,把巡察成果体现在具体问题的解决上、决不让巡察整改流于形式;对巡察发现的问题,深刻分析,挖出深层原因,在依纪依规原则下,积极探索,大胆创新,打通全面从严治党的“最后一公里”,确保巡察成果经得起实践、历史和人民群众的检验。
  (三)坚持举一反三,深入推进相关领域整改。以这次整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和及时解决整个扶贫领域工作中存在的突出问题,切实增强全市贫困残疾人脱贫攻坚的整体成效。抓好中央、自治区、防城港市、东兴市365体育网址,皇冠足球体育脱贫攻坚部署的贯彻落实,加强对扶贫领域残联工作的监管检查,推动贫困残疾人脱贫攻坚步入制度化、经常化和规范化轨道。
  四、紧盯问题,从严从实抓好巡视巡察反馈意见整改落实工作
  落实整改责任,抓好标本兼治,深刻剖析、找准根源,一体整改、一体解决,形成整改常态化长效机制,狠抓制度执行,认真落实整改责任,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止类似问题再次发生。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0770-7684716,电子邮箱:dxcl2006@126.com。地址:东兴市新华路260-1号,邮政编码:538100 。
  东兴市残疾人联合会
  2020年10月21日

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